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　　　　一个背景是，目前，我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大；要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

　　　　不同城市对个贷率的预警标准并不相同，但多以85%或90%为阈值。以湖南长沙为例，今年4月，长沙住房公积金管理中心发布“商转公”新政，但就在尝试免除居民自筹垫款环节不到两个月，截至6月30日，长沙住房公积金中心个贷率达到了85.99%。当地媒体报道显示，今年7月，长沙对“商转公”业务进行了限流。

　　　　据了解，中国银行业协会10月12日发布了《关于调整银行部分服务价格提升服务质效的倡议书》，向商业银行发出倡议，包括取消商业汇票工本费、降低银行承兑汇票手续费、减免个人存款账户对账单打印费、对安全认证工具工本费实施成本定价方式和综合提升信用卡服务质效等。