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三门县司法局“三个聚焦”推动“渔法同行”

  针对东海全面进入禁渔期,三门县司法局围绕“精准普法、风险化解、依法治渔”三个方面,强化履职,深度护航三门“蓝色经济”健康发展。

  聚焦精准普法,下好渔业安全宣传“先手棋”。一是设法治大讲堂,县领导亲任“首席普法员”。由四套班子主要领导和县委常委等17名县领导亲任“普法员”,分赴15个涉渔重点村,开展渔业安全生产普法宣讲活动,给广大渔民补上“法治课”。截至目前,共开设讲堂15场,受众1240余人。二是聚百名志愿者,针对性成立“伏休普法队”。将105名普法志愿者按区域划分为10支“普法队”,深入渔村、渔港、渔船、渔户开展面对面、点对点、人对人的宣传。5-6月,已走访沿海的渔民聚居点13个,发放渔业法规宣传资料5000余份,沿港悬挂横幅125余条。三是借掌上微媒体,高频率铺开“线上宣传网”。在“三门普法”微信公众号定期发布渔船事故典型案例,通过“之江法云”塔群及时推送到渔民手中,目前塔群覆盖人数约4500余人,禁渔期以来,已推送渔业类信息16条。

  聚焦风险防范,唱响海上枫桥经验“重头戏”。一是海陆联动,织密纠纷化解安全网。推动落实6部门矛盾纠纷“联调制”,与政法委、农业农村局、海事等5家单位联合出台《涉渔重特大纠纷案件联调机制实施方案》,成立联调工作小组,落实调解负责人员。截至目前,已联合化解海事渔事纠纷8起。二是诉调联动,前置矛盾纠纷化解关口。加强与宁波海事法院的涉渔诉调衔接,立案后,三门调解员第一时间介入,充分运用“老娘舅”的地缘优势参与庭前化解,为渔民节省大量诉讼成本。三是双线联动,推进调解信息化建设。借助ODR平台,将涉渔矛盾纠纷化解延伸到“线上”,增设电话、视频等形式的调解方式,有效解决当事人出行不便等问题。今年已线上办理涉渔纠纷2起,协调赔偿金额约25万元,调解成功率达100%。

  聚焦依法治渔,拓展涉渔法律服务 “新维度”。一是当好政府法律“参谋长”。选派12名骨干律师和司法行政干警担任政府渔业“一打三整治”行动法律顾问,协助做好“渔业安全”配套措施的制定、法律法规解释、文件合法性审查等事项。今年已提供专业法律意见、建议32条,参与重大涉渔问题会商13次。二是当好行政执法“监督员”。加强对涉渔领域行政执法的监督,采取抽查行政处罚、行政许可案卷,电话回访等方式,积极挖掘对涉及禁渔期外出非法捕捞、市场非法售卖等行为的执法不严、不作为、 乱作为线索。三是当好社矫人员“监管人”。利用LBS平台定位功能,监控从事海洋捕捞、因非法捕捞被判刑的重点社区服刑人员24人,准确掌握其行踪轨迹。同时加强与海洋执法部门的协作,对轨迹异常人员做到实时监控、及时处置。

  

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