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鹿城区司法局“三大建设”助推人民调解工作提质拓面

  鹿城区司法局结合新常态、新特点,强化人民调解“三大建设”,不断提升矛盾纠纷化解效能。截至6月底,全区人民调解组织共受理纠纷11271件,调解成功11244件,调处成功率99.76%,其中非正常死亡案件22件,协议涉及金额达8055.84万元。

  完善组织建设,形成多渠道调解体系。在鹿城双屿、丰门街道等外来务工人员集中地设立“娘家人调解服务中心”,注重吸收外来人员担任人民调解员,以“家乡话”来化解涉及外来人员的矛盾纠纷。在警务类纠纷、医疗纠纷、交通事故赔偿纠纷、劳动人事争议、拘调等行业性专业性人民调解组织的基础上,进一步延伸人民调解工作触角,建立知识产权、环境保护、保险理赔等领域的人民调解组织,构建多渠道调解组织体系,优势互补、信息互通。目前,全区有1个区级调委会、14个街镇调委会、224个村居调委会、45个行业性专业人民调解组织,企业调委会2个和园区(开发区)调委会3个。

  健全机制建设,提供全方位多元服务。完善人民调解人才库和专家库,实行专家会诊式调解机制。对非正常死亡、大拆大整、历史遗留问题等重大疑难矛盾纠纷,从行业人才和专家库中随机抽取人员担任人民调解员,有针对性地对案件进行会诊调处。建立律师参与调解和代理涉法涉诉案件制度,鼓励和规范律师参与重大复杂矛盾纠纷化解,明确律师接受当事人委托调解等非诉服务的操作规程。探索建立“工调衔接”机制,以七都华润工地为试点成立专门服务工地矛盾纠纷化解的工调衔接室,在工地区域内出现劳资矛盾、拖欠员工工资款等纠纷时,第一时间组织调处,实现“矛盾不出工地”。

  推行信息化建设,深化高效能运行保障。全面推广使用市人民调解系统平台,并结合区、街镇两级社会治理综合指挥平台,最大限度的收集纠纷化解信息,及时全面掌握社会矛盾纠纷和不稳定因素发生的原因和分布领域,为指导开展调解工作提供科学的参考依据和数据支撑。实行“案例引导调解”,遇到双方纠纷当事人对具体事项争议较大案件,运用大数据以历史调解信息为参照,引导当事人合理调整心理预期。同时,人民调解员通过平台检索相似案例,借鉴赔偿标准、法律适用,高效化解矛盾纠纷。截至6月份,已编发季度社会矛盾纠纷排查分析报告2期,成功调解各类矛盾纠纷11244件。

  

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