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龙湾区“四抓四提升”推进“文明规范公正”司法所创建

  ‍‍  龙湾区司法局以全省“文明规范公正”司法所建设开局之年为契机,从“硬件设施、业务队伍、服务保障、党建示范”等四个方面入手,着力提升司法所的外观“颜值”、平安“分值”、服务“产值”、红色“附加值”,推进“文明规范公正”司法所建设,打造温州东部司法行政的系列窗口名片。

  抓硬件设施,提升司法所外观“颜值”。在区委、区政府的支持下,建立健全司法所经费保障动态调整机制,将司法所建设经费、人民调解组织规范化建设经费列入区财政预算。加强与各街道的沟通衔接,辖区状元所、永中所分别争取到260平方米以上的办公场所,并实现各司法所与街道公共法律服务站同步建设,打造一站式街道级司法行政微观综合体。其他3个街道均保证司法所业务用房180平方米以上,并从外观、标识等方面规范司法所建设,做到既符合省级规范要求,又突显本土特色。坚持点线结合,全面铺开村级人民调解组织规范化建设,建成区级人民调解组织示范点12个、市级人民调解组织示范点1个、个人品牌室8家,从细节上提升司法行政形象。

  抓队伍建设,提升司法所平安“分值”。一是选优配优人才。将优秀年轻干部充实到司法所中,保证各所3名以上政法专项编制的人员配备,并加强岗位练兵、业务技能培训竞赛,提升司法所干部自身战斗力。二是充实专业辅助力量。积极争取区委、区政府支持,加大政府购买人民调解服务的力度,为各司法所共配备社区矫正、人民调解等专职人员24名,缓解业务压力。三是打造专家外援团队。在六大街道设置社区矛盾联调中心、社区中心调委会、重点村调委会、个人品牌工作室,并组建一支专家咨询指导队伍,为司法所化解矛盾纠纷提供专业支撑。2018年以来,共化解矛盾纠纷5063件,街村两级调解占比总量98%、村级调解占比58%,拿下平安建设中矛盾纠纷化解领域的高分。永中街道被评为全省人民调解先进街道。

  抓综合保障,提升司法所服务“产值”。坚持“党委政府中心工作到哪里,司法行政服务同步到哪里”的理念,加大对最新法律法规和最新政策的宣传护航力度。鼓励各司法所结合当地特色探索服务大局、服务保障的方式方法,并加强经费、人员等方面的保障力度。认真践行“最多跑一次”改革精神,发挥司法所在处置法律援助案件中的初审、润滑作用,特别是在群体性事件中注重早介入、勤沟通,实现维稳与维权并重。2018年以来,各所共办理10件涉及503人的群体性讨薪案件,为当事人挽回经济损失400万元。特别是在办理永兴街道的一起欠薪案件中,通过法律援助引导200多名当事人走诉讼程序,在2日内办结全部当事人的法律援助申请,为当事人成功讨回工资113万元,有效防范事态恶化升级。

  抓党建示范,提升司法所红色“附加值”。积极推进“清廉司法所”等创建活动,利用所务会议开展各项党风廉政专题学习,弥补各司法所缺乏独立党组织的缺憾。同时,鼓励各所探索“党建+法治”的新模式。如永兴司法所牵头创新“党建+调解”模式,从永兴街道各村居择优组建一支“党员老娘舅”队伍,发挥党员先锋助调的身份特点和地缘优势,将部分村级化解不了的矛盾纠纷重新引流至村内化解,2018年以来,共调解矛盾纠纷209件。如瑶溪司法所利用“四千结对”活动契机,探索“党建+法治”新途径,广泛开展“法治宣传进文化礼堂”等系列活动,将法治精神传播到群众身边,赢得群众赞誉。‍

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