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江北区司法局优化“警调衔接”切实维护社会稳定

  江北区司法局率先在全省各公安派出所警调工作室设立公共法律服务站,推进公共法律服务资源向一线延伸,有效减少一般纠纷转化为信访、群体性事件或出现“民转刑”现象。2018年,“警调衔接”工作室共受理各类矛盾纠纷819件,其中调解成功783件,调处成功率达96.3%,涉案金额463.52万元。

  延伸基层触角,建立矛盾化解“桥头堡”。与公安江北分局建立联系协调机制,该区 9个派出所均已设立公共法律服务站。按照“统一进驻、规范设置、定期值班”的工作要求,通过政府购买服务的形式,从2018年7月开始,选派专业律师组成3人工作小组进驻各基层派出所,为报警人、涉案当事人提供现场法律咨询、矛盾纠纷调解、网络视频法律咨询等公共法律服务项目。截至目前,共有27名专业律师参与该项工作,律师参与调解案件55件,成功51件,成功率达90%以上。

  强化规范运作,串起纠纷解决“联动线”。落实首接责任制度,明确由派出所接警民警第一时间开展矛盾纠纷现场调解。对当场难以调解的,移送派出所警调工作室。对于移交到调解室的案件,将受理的矛盾纠纷案件优先向专业性行业性调委会递转、调处,实现矛盾纠纷专业分流, 其他纠纷则自行受理并调解。2018年以来,警调工作室共受理各类矛盾纠纷819件,分流矛盾纠纷120余起,司法确认案件3件。设立“警调衔接”微信群,确保信息和政令时时畅通。2018年以来,通过微信群共上报各类矛盾纠纷近187件,给予线上指导106起。

  注重社会效果,打出多元调处 “组合拳”。对重大、复杂、涉及多个部门的矛盾纠纷,充分发挥资源整合优势,开展会商调处,形成调前法律政策教育、适度经济平衡、违法犯罪依法查处等工作方法。对因交通、医疗、工伤事故、环境污染等引发的矛盾纠纷,发挥专业调委会的作用。如江北区交通事故人民调解委员会实现交通事故纠纷“一条龙、一站式”处理,被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。结合“最多跑一次”改革,在ODR平台(在线矛盾纠纷多元化解平台)搭建人民调解服务网络,针对情节比较简单、责任比较明确的纠纷案件,引导当事人利用ODR平台进行在线预约化解。截至目前,通过ODR平台受理的人民调解案件共45件,调解成功38件,成功率84.4%。

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