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“平安之眼”“智慧大脑” 安定百姓幸福生活 湖州构建“枫桥经验”升级版

  近年来,湖州在总结提升推广新时代“枫桥经验”的基础上,通过夯实社会治理基层基础、提升社会治理科技含量,大力提高社会治理能力水平,以老百姓拥有更多获得感幸福感为出发点,打造出了一套社会治理“湖州模式”。

  网格员成为基层“平安之眼”

  “你看,这模拟的是一个服装加工企业,这样的场景在织里镇进行‘三合一’整改前是很常见的,地上有属于易燃物品的边角料,而不远的墙角散落着烟头……这些都是安全隐患。”在湖州市平安实训基地,市委政法委综治协调处处长熊华介绍说。

  1500平方米的实训基地,预设了200余个实际检查中具有典型性、代表性的常见隐患,100%实物还原重建,包含了基层实际工作中最常见的安全生产、消防安全、食品药品安全、环境安全、校园安全、反邪“平安之眼”“智慧大脑” 安定百姓幸福生活

  (紧接1版)每个实训场景全部实现排查数据实时上传,通过镜像考试服务器完成参训学员的在线测评。熊华说,来参训的大多是来自各地的网格员(长),他们要通过自己的观察把这些隐患找出来。

  都说网格员(长)是基层的“平安之眼”。近年来,湖州着力夯实社会治理基层基础,全力推进全科网格员队伍建设。

  “但实际工作中,还是存在监管条线分工过细、基层安全监管力量‘看得见、看不懂、查不出’两大矛盾。”熊华说,“如果网格员没有一双善于发现的眼睛,把一些司空见惯的隐患当作理所当然,那么‘守护一方平安’也无从谈起。”为此,市委政法委牵头,会同吴兴区委政法委和10个市、区部门建成了全省首家平安实训基地。自2017年4月基地成立以来,共完成培训38批3000余人,保障了乡镇(街道)“基层治理四平台”实体化运作和“全科网格”高效运行。1年来,全市网格员(长)共上报各类问题隐患信息约27万余条。

  如今,湖州已经连续11年被省委、省政府命名为平安市,连续5年被授予综治优秀市,2017年再度实现了下辖三县两区平安建设满堂红。

  大数据提升社会治理科技含量

  近日,长兴县水口乡响水自然村网格员韩腾像往常一样在村里巡查。突然,一处破损的窨井盖引起了他的注意。他拿出手机,点开“平安检查”APP,进入上报页面,将破损的窨井盖画面拍照上传。当地城建系统负责人的手机上立即接到了这一起“工单”推送,时间、地点、现场画面一应俱全,维修人员马上奔赴现场。下午5点钟,韩腾再次来到这里,全新的窨井盖已经安装好,他再次拍照上传,确认事件处理完毕。

  长兴开启了湖州城镇治理现代化有益探索,在全国率先建成城乡一体化信息栅格,即CIG信息资源共享服务平台,主要解决社会治理领域信息化重复建设现象严重、数据资源无法共享、信息系统不完善、信息安全存在风险等问题,有效打破县级信息孤岛。

  “互联网+”时代,湖州主动适应新形势新变化,在社会治理领域大胆注入信息科技的基因,赋予“枫桥经验”新的时代烙印。近年来,湖州对人流、物流、资金流加大全程监控力度,推出了邮政业“四到”信息化综合监管平台、“智慧消防” “智慧用电”等一系列创新举措。

  到底有多智慧呢?吴兴区的童装企业尝到了不少甜头。前不久,位于织里镇的一家童装企业安全专管员接到一个电话,“你们厂剩余电流值超标,赶紧查看一下。”排查发现,原来是零线地线混接导致漏电。目前,湖州市已全面推广“智慧用电”系统,企业的用电情况尽在“湖州安全生产监控服务中心”掌控之中,一遇到用电异常情况,实时在线检测的服务中心就能接到报警,中心会将情况第一时间告知企业负责人或安管员,及时消除电气设备安全隐患。

  “三治融合”化解村民烦心事

  半个多世纪来,“枫桥经验”历久弥新。自治、法治、德治的“三治融合”乡村治理体系,便是 “枫桥经验”在新时代的新发展。

  在德清县,“乡贤参事会”正成为当地“三治融合”的一支重要力量。

  德清雷甸镇洋北村经历整村拆迁后,如今焕然一新成了极富现代化气息的中兴社区。日新月异的变化,离不开乡贤们的出谋划策。中兴社区主任姚玉国介绍,小区的文化礼堂就是乡贤参事会在一次例会上敲定建设的,建成后,社区居民要摆喜酒、满月酒等都有了场地,“档期都排到2020年啦”。

  所谓“乡贤”,就是村里德高望重、说话有分量,处事特公道的一群人。根据乡贤们各自的身份特点,中兴社区乡贤参事会组建了“德清嫂”美丽家园行动队、“新财富”兴业帮扶指导队、“老娘舅”平安工作队等5支乡贤服务队。比如,邻里间出了矛盾,有“老娘舅”团队出面调停就特别容易解决。

  在社区道德评判室的墙上,挂着一幅居民俞根松送来的锦旗。姚玉国介绍,俞根松的母亲在社区门口被邻村侯师傅开的运货面包车撞了一下,因为赔偿问题,双方闹了起来。社区找到“老娘舅”周根才出面调解。“老周将心比心与双方当事人恳谈了一番,又耐心解读了相关法律规章给他们听,最后双方心服口服。”姚玉国说,这样的事例在社区里很常见,“‘老娘舅’都是24小时开机的,居民有需求就会上门调解。”

  以乡音开路,用乡愁牵线,带乡情进村。目前,德清县已培育发展乡贤参事会56个,在村两委和村民之间架起了一座座连心桥。

  不仅仅是在德清,在湖州各地,一支支护村队、护厂队、“平安大姐”等平安志愿者队伍在治安巡防、矛盾化解等领域发挥着各自的作用。组织动员群众参与社会治理的新机制,已经成为湖州预防、化解社会矛盾的新手段。教宣传等九大监管领域。

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