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桐乡市:以“三治融合”为抓手 推进法律服务“三力齐发

  桐乡市司法局以自治、法治、德治“三治融合”为主抓手,不断完善市、镇、村“三级法律服务团”建设,实现法律服务形式从“单体”转变为“团体”,服务范围从基本覆盖转变为全面覆盖,服务质量从“有形”转变为“有效”,全面激发法律服务新活力。

  一、整合法律服务资源,为推进依法治理提供“动力”。紧紧围绕建设法治政府要求,由三级法律服务团做好市镇两级政府、部门重大行政决策、行政措施等行政行为的合法性审查、法律风险、社会稳定风险评估和法律论证;参与文件、计划和草案的咨询论证或起草;参与重大项目的谈判以及有关合同的起草、审查和修订;把好法律关口,提供法律意见和建议,助推全市依法行政水平不断提升。自法律服务团成立以来,共参与服务省重点建设项目6项,参与“三改一拆”拆改方案和措施法律论证3次,参与服务企业破产重组25家,参与服务企业清算(重整)12家,为政府出台重大决策、实施重大项目提供法律意见380条、审查行政合同257份、对166份规范性文件进行把关。

  二、回应基层法律需求,为推进乡村振兴注入“活力”。聚焦推进乡村振兴战略的法律服务需求,以“一村(社区)一法律顾问”制度为依托,村级法律服务团将“进村入居”现场服务、“咨询对话”线上服务和“e服务微信群”掌上服务有机结合,为村(社区)开展“村务体检”、修改村规民约,为村(社区)民主决策、民主管理、依法治理、依法自治提出法律建议。同时,法律服务团参与基层矛盾纠纷化解,协助村(社区)化解矛盾纠纷和重大信访案件,畅通依法诉求渠道,打通公共法律服务群众的“最后一公里”。村级法律服务团成员每月上门服务一次,累计共走访村(社区)3000余次,为群众提供法律咨询12000余人次,帮助修订、完善村规民约、合同、协议等650个,参与村级换届选举会议1000余次,参与调解矛盾纠纷203起,开展村居务法律体检350余次。

  三、发挥法律服务专长,为推进全民普法凝聚“合力”。结合“七五”普法工作推进,建立法律服务团“10+X”宣传机制。以“法律十进”为载体,拓展“法律十进”内涵,进一步开展“法律进景区”“法律进文化礼堂”等活动。充分发挥法律顾问团的专业优势,开展各类法律宣传教育活动,开设法治讲座、开展法律体检、参与上街宣传,普及法律知识,解答群众法律疑难,提高群众学法、知法、懂法、守法的法治意识,营造良好法治氛围。截至目前,共举办各类法治宣传讲座150余场次,法治讲座培训80余场次,提供法律咨询5000余人次,发放宣传资料72000余份。

  

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