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关于开展“信访法治建设年”暨纪念《信访条例》十周年宣传活动的通知

各市、县(市、区)委宣传部、司法局、信访局、普法办,省直属各单位普法办:

  今年是“信访法治建设年”,也是国务院《信访条例》实施十周年和“六五”普法总结验收年,为广泛宣传《信访条例》实施十周年以来的成果,扩大《信访条例》的影响,提高全民法律意识和法律素养,提升干部依法行政水平,进一步规范信访工作行为和群众信访行为,推动把信访纳入法治轨道步伐,及时就地解决群众合理诉求,构建起依法、理性、文明、有序的良好信访生态,省委宣传部、省司法厅、省信访局、省普法办决定在全省开展“信访法治建设年”暨纪念《信访条例》实施十周年宣传活动。现将有关事项通知如下:

  一、指导思想

  深入贯彻实施党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实中央关于“四个全面”的要求,加快推进信访纳入法治轨道的步伐,结合“六五”普法规划和年度普法工作任务,以“法治信访、阳光信访、精准信访”为重点,全面开展《信访条例》实施十周年纪念活动。通过宣传,进一步提高干部依法处理信访事项的法治理念,增强群众依法解决合理诉求的法律意识,为干好“一三五”、实现“四翻番”,建设“两富”、“两美”现代化浙江营造良好的社会环境。

  二、活动主题和目标

  活动主题:“依法信访 共筑和谐”

  活动时间:2015年4月20日至5月31日。各地各部门要结合各自实际,认真筹划,精心准备,以“法治信访、阳光信访、精准信访”为重点集中开展《信访条例》十周年宣传活动。

  活动目标:通过宣传,使依法信访成为常态,使法治理念深入人心。

  三、宣传重点

  1、积极开展以宪法为重点的中国特色法律体系学习宣传。大力宣传宪法法律的基本原则、主要内容和基本精神,培养公民的国家意识、法治观念和权利义务观念,教育引导广大干部群众自觉遵法、守法、学法、用法,严格依法办事,使法治成为每个公民的信仰。

  2、积极开展以法治方式解决矛盾和问题的宣传。以信访工作如何在法治轨道上运用法治方式、发挥职能作用为重点,从严格访诉分离、严格落实有权处理信访问题责任主体的责任、严格依法维护群众合法权益、坚持法定途经优先等方面,加大对《信访条例》、《浙江省信访条例》等主体性法规和其他衔接配套的规章、制度、文件的宣传,特别是十八大以来信访法治建设中的一系列新的制度文件,形成正确的舆论导向,不断壮大主流声音。

  3、积极开展以法治意识引导群众表达诉求的宣传。通过“以案说法”等方式,大力开展“畅通和拓宽诉求表达渠道、落实依法逐级走访、主动加强和改进信访行为引导”等内容的宣传,公开曝光因不作为、乱作为引发重大信访问题的典型案例,公开曝光越级进京非访、聚集滋事、以访谋利的反面典型,不断压实各级行政机关履行程序性、实体性的法律责任,努力提高群众学法、用法、尊法、守法的意识,形成行政机关依法处访、群众依法信访的良好信访生态环境。

  四、组织领导

  1、提高思想认识。开展“信访法治建设年”暨纪念《信访条例》十周年宣传活动是全省普法工作的一项重要任务,各地各部门要充分认识开展这项活动的重要意义,结合“六五”普法规划实施,合理安排部署好这一活动。

  2、加强组织领导。各级宣传、司法、信访和普法部门要加强沟通、各司其职、各负其责、密切配合,以“法治信访、阳光信访、精准信访”为重点,以“信访法治建设年”为主题,共同开展好《信访条例》实施十周年宣传活动。

  3、拓展宣传平台。在广播、电视、报纸等现有普法宣传方式的基础上,重点发挥网络、微博、手机报、微信公众平台等新媒体的传播作用,通过开设专题专栏、评论员文章、新闻发布会、先进事迹人物、漫画、在线访谈以及拍摄宣传片、微电影、制作展板等形式,开展多层次、多渠道的正反两面典型人物和案例宣传,做到活动期间“信访十年”的宣传天天“网络有咨讯、电视有画面、电台有声音、报纸有版面” ,着力营造群众“不用去、不想去、不敢去”的依法逐级信访良好氛围。

  4、求合力重实效。各级宣传、综治、公安、司法行政、信访、普法和媒体之间要加强协调联动,注重正面宣传,坚持务实勤俭,避免铺张浪费。要通过宣传活动,进一步增强宣传活动的合力,提高信访的公信力,推进信访工作法治化建设,以法治建设适应信访工作新格局。

  各地各部门开展“信访法治建设年”暨纪念《信访条例》实施10周年宣传活动结束后,要将活动开展情况形成总结报告,于6月5日之前将电子版分别报省委宣传部、省司法厅、省信访局、省普法办。

  

  

  

  中共浙江省委宣传部

  浙江省司法厅

  浙江省信访局

  浙江省普法教育领导小组办公室

  2015年4月20日

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